和记ag2021年，为推动新时代高校继续教育高质量发展，提升继续教育的公信力、影响力，展示优秀成果，传播成功经验，推动行业“十四五”发展开好局、起好步，在总结往年经验的基础上，《中国远程教育》杂志社再次推出“中国高校继续教育优秀成果及特色案例”征集活动，遴选出67项成果。为更好地发挥这些优秀成果及特色案例的优秀示范和借鉴引领作用，特以《中国远程教育》杂志增刊形式出版。

　　增刊汇集了中国现代远程教育试点高校、普通高等院校、开放大学（广播电视大学）、职业院校和行业企业在继续教育领域改革创新的优秀成果、特色案例、理论成果，凝聚了继续教育同仁的智慧和心血，是继续教育领域珍贵的年度成果报告。期待以此为继续教育、在线教育行业树立标杆、提供参照，助力继续教育和在线教育高质量发展。

　　【摘要】面对区域人口结构的不断调整，以及社会经济的多元发展，为有效促进区域终身教育协调发展，上海市普陀区业余大学在总结多年成功办学经验的基础上，以“四教融通、多元发展”的办学理念为引领，坚持推进课程资源的互通共享、教学形式的多样共生、教学资源的配套共用、师资队伍的优化共建、管理机制的创新共赢，为成人高校的高质量发展吹响了改革发展的新号角。

　　上海市普陀区业余大学在总结过去多年开展高等学历继续教育、非学历培训、社区老年教育的办学经验基础上，秉持“四教融通、多元发展”的办学理念，努力办好人民满意的终身教育。“四教”是指学校所承担的高等学历继续教育、职业教育、社区教育和老年教育等职能，“融通”是融合贯通。四教融通，就是围绕学校的功能定位，打破原来相对独立分散、各自为政的工作格局，推动学校课程、师资、资源、平台等诸方面的人、财、物、事的共建共融共享，实现高等学历继续教育、职业教育、社区教育和老年教育一体化办学，形成四教协同发展态势，努力提供更多的教育机会和优质的教育服务，满足区域多样化学习需求。

　　随着全民终身学习需求的不断高涨，学习人群不断扩大，原先相对隔绝、各自为阵的教育模式已经无法满足广大社区居民不断丰富的终身学习需求。为有效推进四教融通的工作机制，一方面，学校积极打造以课程资源为核心的各领域资源建设，努力提升各领域教育资源的核心优势；另一方面，为有效推进各类教育资源建设社会效益最大化，学校积极推进课程资源的有机整合与互通共享。

　　以普陀区业余大学作为上海市高等职业教育特色专业的市场营销专业为例，通过加大师资队伍建设与课程资源建设力度，进一步强化了主修课程建设，市场营销学、市场调查研究、经济学等课程也相继被评为上海市精品课程。结合新时期区域职业教师、社区教育与老年教育实际需求，学校组织教师对该专业的课程进行了重新编制，先后编撰了《家庭投资理财》《老年教育经济学》等社区教育课程资源。这些课程资源的开发与运用，为社区居民提升生活质量提供了重要的课程指导与实践案例，深受社区学习者的喜爱。四类教育形态之间课程资源的有效对接实现了区域终身教育与终身学习课程资源的全覆盖，满足了区域终身教育的需求，有效促进了“四教融通、多元发展”的办学理念引领与工作实效。相关课程先后被评为全国社区教育优质课程资源一等奖、上海市终身教育研究课程一等奖。

　　为有效缓解成人学习者的工学矛盾、协调好家庭生活与社区学习关系、提升现代课堂教学实效，普陀区业余大学积极设计并组织开展了教育教学综合系列改革，在教学形式上着重实施了线上线下一体化混合式教学改革。通过开展微课程、微视频、对分课堂、翻转课堂等形式的线上教学，并与线下教学相结合，不仅解决了学习者学习时间不足的问题，也有效提升了成人学历教育质量。这种教学模式在2020年的新冠疫情期间更是发挥了积极作用，普陀区业余大学也因此荣获了“停课不停学”特殊贡献奖。

　　目前，学校正在推进所有学历教育课程的混合式教学改革探索。针对学历教育与社区教育的不同需求，对改革课程分别制作完成了不同版本的系列微视频、微课程资源。不同类型的成人学生在学习和使用这些改革课程资源后普遍表示，这种教学改革课程资源和教学模式，不仅让他们更灵活地获取了专业知识与实践技能，较好地提升了他们的学习能力；也让他们感受到了学习的便捷，显著提升了他们学习的兴趣和志向。通过开展实践教学、体验学习和社团活动等各类教育实践活动，提升了他们的实践操作能力和社会认知能力，推动了学校综合教育实践平台建设，实现了以文化人和以文育人。

　　通过促进文明校园创建，以及各类形式多样、健康向上、格调高雅的校园文化教育实践，实现了成人学生的个体兴趣发展、专业成长与学校教育的有机统一。

　　作为一所有70多年办学历史的区属成人高校，上海市普陀区业余大学始终坚持“为社会建设与发展培养合格当班人”的正确办学方向，始终坚持“一切为了学习者、为了一切学习者”的科学育人理念，为区域社会发展培育了大批合格的城市建设者、和谐安宁的社区生活守护者。随着“四教融通、多元发展”办学理念的推进，学校及时梳理分析了各类教育需求，整合了各类教育资源，配套制订了规范的教学设施设备管理制度。通过加强调配与监管，各类教育资源的有效使用率已经在学校的具体教育实践中得到了最优化提升。普陀区业余大学的各类教育教学设备不仅为成人学历教育提供了教学支持，也为学校每年近3万人次的职业教育实践、10万人次的社区教育与老年教育实践提供了便利条件与优质服务，成为学校各类教育实践有序开展与推进的重要资源保障。

　　不断优化教师队伍结构，坚持有序推进教师专业化建设，是推动学校转型发展的关键。为促进教师专业发展与个体综合素养提升、激发更多优秀教师融入学历教育与非学历教育实践的工作热情，2018年以来，普陀区业余大学已经开展了两届“首席教师”遴选与聘用管理实践，共30多人次获聘首席教授。通过开展首席教师教学展示、中心组学习主题发言等多种形式，正以跨专业融合的工作思路带领全校教师走向教师队伍优质化、多元化发展之路。

　　为更好地拓展服务区域社会发展能力，推进区域终身教育向纵深发展，学校积极推进社区教育讲师团队伍建设和社区教育指导员队伍建设，并以此为基础积极构建了社区教育教研基地。通过开展中青年教师教学赛、学案设计比赛等各类“比学赶超”实践活动，教师专业化发展理念正不断完善、教师个体的专业成长意识不断增强、社会服务能力的不断拓展，广大教师的工作热情被激发出来，多位教师被评为区教育系统“学科带头人”“高级指导教师”，优质化的专业师资队伍在构建区域终身教育服务指导中心的教育实践中正发挥着不可替代的引领与推进作用。

　　新时期社会的转型发展对于培养社会发展的城市建设者的成人高校提出了转型发展的要求，需要更多的教师投身教育教学改革实践，以更好地推进区属成人高校服务于全民终身教育与终身学习的发展目标。为此，普陀区业余大学探索实施了教学课时的互通机制与绩效管理的融通机制。为激励广大教师积极转变工作思路与工作态度，学校实行了教学课时互通的管理模式，实现了成人学历教育、职业教育、社区教育与老年教育课时间的对等互认。一方面，学校打破沿用多年的职称工资等同于绩效工资的管理制度，实行了“基础职称工资+项目工资”的混合式绩效工资制度；另一方面，学校鼓励学历教育教师积极参与职业教育、社区教育与老年教育的专业与课程资源建设、新课程开发与教学探索，更好地激发了师资资源功效。

　　这种管理机制的改革与创新，既解决了不同教育模式之间的教师课时不均衡、教学工作量无法弥补与转换的尴尬，也激发了教师们积极投身教育教学创新实践的动力。同时，学校科学实施并强化了学历教育、职业教育、社区教育与老年教育等校内不同岗位的教师绩效考核机制与对等原则，实行岗位互通、职责对接的管理机制，有效引导了更多教师转变教育理念、通过转型转岗积极投身社区教育与老年教育工作实践。为普陀区业余大学更好地服务区域社会发展、提升学校综合办学水平提供了重要的保障。

　　普陀区业余大学“四教融通、多元发展”的办学理念为学校发展注入了强大的活力。以做精学历教育、做大职业教育、做强社区教育与做深老年教育为指导，以区域终身教育服务指导中心为依托，普陀区业余大学必将成为区域终身教育与全民学习的生活港湾。

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　　徐文清，党总支书记、校长；王仁彧，发展研究部主任。上海市普陀区业余大学（200062）。

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