高校毕业生是国家宝贵的人才资源，其就业是涉及全局的重大问题，不仅关系到广大人民群众的切身利益，还直接影响到经济发展和社会稳定。今年，高校毕业生的就业压力空前，2022届高校毕业生规模预计达1076万人，同比增加167万人，规模和增量都创历史新高。同时，受疫情等不利因素的影响，企业吸纳就业能力普遍下降，更加剧了供需矛盾。

　　党中央高度重视高校毕业生就业工作，采取了一系列政策措施。从国务院办公厅发出《进一步做好高校毕业生等青年就业创业工作的通知》到国务院召开全国普通高等学校毕业生就业创业工作电视电话会议强调要推动高校毕业生更加充分更高质量就业，从国务院常务会议部署加强稳岗拓岗的政策举措到教育部、人社部等有关部门针对高校毕业生就业问题出台相关政策文件，持续做好高校毕业生就业工作，已成为中央关心、社会关注、群众关切的热点问题。

　　全国政协也十分关心高校毕业生就业工作，7月25至29日，全国政协教科卫体委员会调研组围绕“持续做好高校毕业生就业工作”专题，赴黑龙江、内蒙古调研，曾在2020年8-9月率队围绕“重大疫情下高校毕业生就业创业问题”赴湖南、广西开展民主监督性调研的全国政协副主席卢展工出席了内蒙古段调研。委员们一路走、一路听、一路看，充分了解情况，深入交流研讨，围绕如何在重大疫情下做好高校毕业生就业工作建言献策，也为全国政协即将在8月下旬召开的题为“坚持实施就业优先政策”的第二十三次专题议政性常委会会议做好充分准备。

　　“当前，2022届高校毕业生已经基本离校。根据各地各高校上报的就业数据，截至7月18日，2022届高校毕业生去向落实率低于去年同期，去向落实人数略高于去年同期。”调研伊始，全国政协委员、教育部原副部长、中国高等教育学会副会长林蕙青简要介绍了今年高校毕业生就业的基本情况。

　　2022年，黑龙江省共有高校毕业生26.53万人，较去年增加4.81万人，增幅22%。截至7月24日，实现就业19.2万人，较去年增加2.2万人，毕业去向落实率72.60%，较去年同期下降6.83个百分点。

　　内蒙古今年高校毕业生约15.7万人，截至7月28日，应届毕业生毕业去向落实率为78.33%，其中研究生55.7%、本科生67.62%、专科生89.39%，与去年同比基本持平。

　　“从数据上来看，今年高校毕业生就业工作总体可控，但要确保就业局势稳定，还是面临不少困难和挑战。”全国政协教科卫体委员会主任、教育部原部长袁贵仁表示。

　　当前，部分领域企业生产经营还未恢复到疫情前的水平，就业市场岗位需求总体呈收紧态势。据教育部学生中心6月组织的抽样调查，80.8%的高校反映，用人单位岗位需求同比减少，另据对100所就业布点监测高校的抽样调查，进校招聘的用人单位岗位需求数同比减少约20%。

　　因为疫情的原因，部分地方就业工作也存在进展滞后的问题。20多个省份推迟了公务员、事业单位招考时间，另有部分省份推迟专升本考试时间，中小学幼儿园教师招录方面，也有省份尚未启动。尽管各地目前已陆续恢复公务员、事业单位招考和专升本、第二学士学位等考试，但由于毕业生通常会优先选择升学和体制内岗位就业，仍有较大规模的毕业生处在“等考”和“等录”状态。

　　“预计到录取结束的8月底，将有大批招考失利毕业生进入市场化就业渠道求职，但那时已经错过了最佳求职期。”黑龙江省教育厅副厅长解宗军直言。

　　疫情背景下，高校就业指导服务也困难重重。高校校园现场招聘活动同去年相比大幅缩减，校园招聘以线上招聘为主，但线上招聘会企业和学生的参与度不高，主动性不强，导致签约率降低。毕业生离校后，求职更多依赖线上平台，毕业班辅导员尽管能开展线上辅导和岗位推荐，但效果大不如前。

　　部分用人单位单方面毁约、“萝卜招聘”、付费内推、培训贷、招聘歧视等侵害毕业生就业权益的现象多发，也使得未就业毕业生焦虑情绪加重。黑龙江省抽样调查显示，在未就业的高校毕业生中，因缺乏信心，认为难以找到合适工作的占比达41.8%。

　　为破解高校毕业生就业急难愁盼问题，各地各部门亮出硬招实招。6月，人社部部署开展2022年离校未就业高校毕业生服务攻坚行动，明确“高频举办公共就业服务专项活动”等9项措施，强化政策落实、权益维护、困难帮扶；国务院国资委要求国资央企等集中启动夏季招聘，精准对接各地央企、国企及高校毕业生的实际需求；科技部将科研助理岗位的开发情况作为国家高新区考核的重要依据之一，要求高新区将30%左右的场地向高校毕业生创业者免费提供。

　　黑龙江省积极助力企业纾困解难，累计减收失业保险费13.4亿元、减轻企业负担10.1亿元，发放稳岗返还金1.08亿元，稳定岗位59.8万人。进一步释放政策性岗位红利，事业单位招聘计划增加到1.7万人。深度挖潜市场化岗位，深入实施高校书记校长访企拓岗促就业专项行动，采取厅领导带队、就业协作体组团、高校自主3种形式，走访用人单位4783家，精准向企业推荐毕业生，新拓就业岗位82307个。建立高校学科专业点“黄牌”“红牌”预警机制，对连续两年去向落实率较低的专业调减招生计划直至停招，不断提高人才培养与社会需求契合度。

　　内蒙古制定出台了做好高校毕业生就业创业工作、实施百万青年见习岗位募集计划、离校未就业高校毕业生实名制攻坚行动等政策措施，启动实施了“创业内蒙古”“技能内蒙古”“促进重点群体就业”等5项专项行动，先后组织召开全区就业工作座谈会，稳就业工作电视电话会议和夏季大型招聘会暨就业创业推进会等，对相关工作进行部署推进，把促进高校毕业生就业作为重中之重，逐级压实各地区各部门工作责任。

　　“确实应落实好就业工作一把手工程，真正把做好高校毕业生就业摆在突出位置，把高校毕业生就业工作纳入地方党委和政府重要议事日程和重点关注事项，进一步加大离校后高校毕业生就业工作推进力度。”全国政协常委、中国兵器装备集团有限公司原董事长徐平表示。

　　“针对市场化就业渠道拓展，建议加大阶段性援企稳岗政策力度，进一步加大吸纳高校毕业生的就业补贴、社保税费减免等扶持政策力度，鼓励中小微企业更好发挥就业容纳器作用。”全国政协委员、中国航空油料集团有限公司董事长周强说。

　　全国政协委员、北京市委教育工委原常务副书记、北京市教育系统关工委主任张雪认为，应加强教育系统高校毕业生就业工作机构建设，进一步整合工作力量，明确职责范围，加强千万级规模高校毕业生就业工作，同时，也应提升人社部门支持高校毕业生就业工作参与度，提早介入、统筹推进，推动公共就业资源进一步向高校毕业生群体倾斜。和记平台