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经济管理系
当前位置: 和记官网·(中国区)官方网站 > 院系设置 > 经济管理系山西职业技术学院顺利完成内设职能机构“三定一聘”工作。消息一经发出,引起广大教育工作者的关注和热议。
该校表示:本轮“三定改革”工作坚持“瘦身”与“健身”相结合,对编制、岗位、人员和职数进行进一步的优化调整,较“三定”前21个部门实有人员数量减少了18个(缩减编制人员数量8%)。
据悉,该校“三定改革”工作,以改善内部治理结构和管理机制为切入点,按照“总量控制、结构优化、精简高效”的原则,统筹规划现有内设机构和岗位资源。这一举措旨在进一步明晰职能机构的职责,厘清部门职责边界,规范内部运行机制。
除此之外,2月22日,江苏食品药品职业技术学院召开中层干部届中调整动员部署会。该校党委副书记、校长翟玮玮通报中层干部职位空缺情况,对中层干部岗位结构进行了优化调整。翟玮玮指出学校内设机构干部职数调整是适应学校事业发展的需要,要减少机关职数、增加院部职数,工作重心要向一线倾斜。
随着高等教育的快速发展,内设行政机构随之和记平台膨胀,职能重叠、多重管理、人员冗杂、办事低效等问题日益突出,学校运行成本增加、管理效能降低。而且学校管理权过于集中、抑制了教学一线教师的创造性和积极性,严重制约高校的良性发展。高校内设机构“瘦身”、“减重”刻不容缓。
教育部门出台了一系列政策文件,支持高等学校内设机构的调整,鼓励院校适应新形势下的教育发展需求。
早在2017年,教育部等五部门发布《关于深化高等教育领域简政放权放管结合优化服务改革的若干意见》,提出要改革高校编制及岗位管理制度,包括高校依法自主管理岗位设置和高校自主设置内设机构。
各地教育部门纷纷响应。山东省深化高等学校岗位管理制度改革,按照“因事设岗、按岗聘用、优化结构、精简效能”的原则,将高等学校的发展任务目标逐级分解到院系、团队、岗位,形成教学科研团队的岗位架构。
广东省深化高等教育领域简政放权放管结合优化服务改革的实施意见指出:高校自主设置内设机构。高校根据办学实际需要和精简、效能的原则,按照机构编制标准规定,自主确定教学、科研、行政职能部门等内设机构的设置和人员配备,机构设置事项报编制部门备案。鼓励高校推进内设机构取消行政级别的试点,管理人员实行职员制。
近年来,随着教育改革的不断深化,越来越多的高职院校对各类内设机构进行调整、改革、清理工作,包括撤销、合并大量内设机构。
2024年3月15日,塔城职业技术学院召开教职工大会,宣布撤销民生发展学院、现代产业服务学院、乡村振兴学院、现代装备制造学院;新成立农牧科技学院、旅游管理学院、商贸管理学院、机电工程学院、艺术教育学院5个二级学院与督导室、党委教师工作委员会2个内设机构。
2023年4月,烟台职业学院发布调整内设处级机构的通知,通知提到:党政管理机构 :撤销监察审计室(正处级)。
2023年9月,遵循“聚焦主责、优化结构”的原则,上海行健职业学院进行学校内设机构改革:
撤销体卫部,其中体育教学职能划转至基础教育学院,卫生保健职能划转至后勤保卫处。
撤销信息技术与机电工程系、学前教育系、应用艺术系、经济管理系、商务外语系。
2023年1月,云南经贸外事职业学院撤销原人文系、经济管理系、工程系、机电系、护理学院、现代服务系、基础教学部7个二级学院(系、部)。
2020年1月,重庆工业职业技术学院调整部分二级学院:撤销原机械工程学院、智能制造技术学院、信息工程学院、建筑工程与艺术设计学院、财经学院、管理与航空服务学院。
例如山西职业技术学院通过实施以事定编设岗、合理布局,全面强化岗位工作责任等措施,彻底解决改革前存在的职责边界不清晰、工作沟通不顺畅、干好干坏一个样、来与不来一个样等问题。
而且通过系列改革,基本实现了学院职能机构的最优化配置,构建了职能更加优化、权责更加协同、监管更加有力、运行更加高效的机构职能体系。
不置可否,职业院校通过撤销、合并大量内设机构的方式,能快速达到精兵减政的效果。最直接的体现在可以减少管理层次,提高教学和管理效率。同时,可以进一步优化资源配置,使得更多资源用于教学、科研和学生服务,提高资源利用效率,促进学校教学质量提升。
然而,从辩证的角度看,任何事物都有两面性。一方面,撤销内设机构会涉及人员调整和管理转型,可能导致原有职能被转移到其他部门,增加了相关部门的工作量和压力,带来管理难度和不确定性。另一方面,部分内设机构的撤销可能会对教学服务和学生管理产生一定影响。
因此,职校在调整内设机构的过程中,尤其涉及撤销与合并,要考虑部门的独立性和专业性、以及综合性。做好改革规划、科学合理的分析各职位的需求。
同时要加强相关部门之间的合作、沟通与协调。在合作的基础上优化管理职能、简化办事流程。同时建立健全的教学管理机制,保障学生的学习和生活质量。
此外各内设部门的调整,会涉及到相应职权和岗位的重新分配,因此明确部门职权、合理安排岗位人员显得尤为重要。学校可以开展相关人员的转岗培训和技能提升,通过有效的措施,帮助其适应新的工作岗位需求。尤其注意的是,改革后也要保障学校内设机构人员享有相应的晋升、交流、任职、薪酬及相关待遇。
对于高校内设机构改革,杭州师范大学教授、博士生导师罗志敏表示:机构改革不能“头痛医头,脚痛医脚”细枝末节式改革,而是要进行整体性的改革。”
在国家推行新一轮机构改革的大环境下,职业院校优化内设机构、精简人员编制已是不可逆转的趋势。如何将精简行政机构、提升服务效能做到实处,同时最大程度科学、合理的协调各方需求是职业院校在机构改革过程中需要把握的关键。
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