今年以来，敦煌市税务局坚持党建引领，载体创新、融合共促，示范带动，将打造“三融三创”党建体系作为2023年党委书记抓基层党组织建设重点项目，走出一条党建与税收工作深度融合的探索之路，打造党建+税务的“敦煌模式”。

　　以夯实党建责任为基础，打造横向到边、纵向到底，纵横联动的党建一体化工作机制，切实发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用，以“党建引领”锻造过硬队伍。

　　创响“一个品牌”，凝共识聚合力。以“党建统领、品牌引领”为切入点，将敦煌文化特色和税务工作实际有机融合，凝结提炼出“莫高灯塔”品牌，构建了党建统领、文化引领、品牌提领的“党建+税务”工作新格局。“莫高”寓意“坚守大漠，甘于奉献，勇于担当，开拓进取”的莫高精神，“灯塔”寓意在党的指引下，每一名党员是一盏明灯，每一个支部是一座灯塔。一名党员点亮另一名党员，带来亮光；一座灯塔点燃另一座灯塔，放射光芒，不断开创无限美好的未来。作为党建品牌，“莫高灯塔”体现出敦煌税务工作务实创新的工作要求，彰显勇立潮头、走在前列、争先进位的目标导向。通过“莫高灯塔”品牌，全局党员干部凝聚了共识，激发了活力。连续3年荣获“先进基层党组织”，2个党支部选树为酒泉市“样板党支部”“示范党支部”，40余名党员获得省级、市级等荣誉表彰，“莫高灯塔”党建品牌被评为十佳品牌，并在敦煌线上线下进行集中发布。

　　建立“三张清单”，固初心担使命。为推动党的建设向纵深发展，坚持以学促干，创新打造“督察督办‘360卫士’”品牌，即以“3”（即3个督察组：税风税纪、机关党建、业务工作）为主体，“6”（即6项重点任务：主题教育、政治机关、减税降费、枫桥分局、纪律作风、重点工作）为重点，以“0”（即“零距离”督察、“零失误”工作）为目标，由专人负责统一协调督察事项，统一分解督察清单，统一点评督察问题，统一督办完成情况。实现月初细化任务“建清单”，月中实地督察“对清单”，月末督办整改“验清单工作模式。截至目前，累计下发督察任务280余项，督察通报10期，将“软任务”演变“硬指标”，着力运用好督察结果“刻度尺”。

　　实施“四联三进”，勇创新增动力。联合社区、乡镇等部门持续开展“四级联动”，不定期开展“三进活动”。税法宣传进校园，主动投入青少年税收普法教育，让更多雪上走进税收、认识税收，从小梳理依法诚信纳税意识。志愿服务进家园，积极参加文明交通劝导、爱心助学、乡村振兴等公益活动，努力成为税务岗位上的“莫高人”，志愿服务活动受到敦煌市文明实践中心通报表扬，优秀经验做法被敦煌市推广传播。文明创建进社区，组织党员干部积极参与新时代文明实践主题活动，深入社区参加卫生整治、困难帮扶等工作，提升使命感，弘扬正能量，2023年1月被评为共驻共建先进单位。

　　根据“莫高灯塔”品牌“1+8”创建体系，坚持以党的建设为统领、全方位、多维度、立体式开展工作创新，推进党建与税收工作深度融合，为全局工作筑牢根基、培蓄优势。

　　“党建带动”夯基础。深入研究“政治机关建设”“枫桥分局建设”等重点任务，锚定“走前列”目标，通过开展“学习身边榜样”“党员过政治生日”等活动，当好“排头兵”；组建2个“党员突击队”设立20个“党员示范岗”划分8个“党员责任区”，推出5大类20项121条便民办税服务措施，做好“服务员”；积极参加乡村振兴、交通劝导、爱心助学等工作，引导党员干部立足岗位作贡献，评选3个“兴税先锋”支部、25名“莫高先锋”，培育“好榜样”。在“莫高灯塔”党建品牌的引领下，一个个子品牌如雨后春笋般涌现，“税韵•先锋”打造读书沙龙、青年夜校、知识竞赛、练兵比武特色活动、“飞天税鸽”组建“专家团队”“税务师工作室”，让税收政策“飞入寻常百姓家”、“党税情”全面拓展“园林式阵地”建设、“五心领航”实现“一对一”“点对点”“保姆式”服务……呈现给纳税人一道道丰富的“服务大餐”，激发了党建工作新的活力。

　　“积分夺旗”激活力。围绕“四强党支部”“四讲四有党员”创建标准，制定《“党员积分 小组争星 支部夺旗”一体化考核实施方案（试行）》，构建综合量化考评体系，破解了党员参与活动动力差、发挥作用弱、考评弹性大等问题，将考评体系与税收中心工作深度结合，覆盖工作绩效、组织生活、志愿服务、日常教育等各个方面，督促党员先锋模范用发挥，化“软约束”为“硬指标”实现考评具体化、多元化、科学化。同时，将乡村振兴、志愿服务、文明创建、创先争优等重点工作动态增补纳入评分标准，通过党员带动打通服务群众最后一公里，一件件、一桩桩细微小事温暖了群众的心。

　　“枫桥分局”绘风景。坚持和发展新时代“枫桥经验”，就是要把矛盾风险化解在基层、解决在萌芽状态。敦煌市税务局积极构建完善税费矛盾争议化解工作机制，着力打通“内部+外部”共治链条，6个基层税务分局均设立“矛盾争议调解室”，积极依托社区、乡镇等社会力量，及时化解税费矛盾争议，营造和谐征纳关系，努力实现“零违法、零举报、零投诉、零矛盾”的“四零”目标。

　　坚持以党建引领作风建设，精准聚焦税务系统“六个一”活动，集合税务文化阵地，深耕文化品牌，润物无声滋养党员干部健康心灵。

　　“政治引廉”厚植力量。坚持以党建带团建，党建带群建思路，精心打造“1+2+N”青税工程，开展“双培双带”“青廉税韵”“悦读悦享”“我的青税时光”等9项培养工程，让青年干部经受严格的思想淬炼和政治锻炼。青年干部理论学习第二小组被评为全市税务系统青年理论学习示范小组。

　　“宣教促廉”涵养风韵。以“青春向税 清廉护航”为教育主题，通过“集体+自主”“线上+线下”“现场+会场”“正面+反面”相融合形式，开展各项反腐倡廉学习教育专题活动，促使党员干部勤于修炼思想内功，不断提高思想认识，时刻保持清醒头脑和坚定立场。

　　“文化育廉”焕发税收强音。充分发挥纪检组组长、党委纪检组、支部纪检委员联动作用，以“清韵飞天税苑 护航莫高先锋”为主线，建成“两墙两室”廉政文化阵地，依托“一堂课、一盏灯、一阵地”建设思路，打造“清风讲堂”“走廊文化”“红色演讲”“清廉故事”“线名干部荣获“弘扬廉洁文化 砥砺税务初心”廉政主题征文各类奖项。

　　“家庭助廉”永葆优良家风。创新“以访宣廉”“以书倡廉”“以信写廉”“以诺践廉”“以展映廉”“以优树廉”“六个一”载体，由纪检组组长带队，和记官网党委纪检组、支部书记组成家访团开展“面对面”家访活动，掌握干部思想动态、家庭情况及8小时外情况，共开展“以访宣廉”活动40余次；制作发放《家庭助廉倡议书》60余份，组织干部撰写“廉洁书信”，讲述好家庭助廉故事，推动税务干部8小时外自觉纯洁社交圈、净化朋友圈、规范生活圈。

　　浩渺行无极，扬帆但信风。敦煌市税务局将以党委书记抓基层党组织建设重点项目为契机，继续秉持固本强基的使劲、守正创新的闯劲、精雕细琢的巧劲、奋勇争先的冲劲，力争在服务敦煌社会经济发展中奋勇争先，谱写敦煌税收事业更绚丽的篇章！（刘艳 王玉玲）