和记ag为了推动《中华人民共和国体育法》的修改进程，为修改工作提供理论支持，国家体育总局和中国法学会体育法学研究会于2月26日至28日在天津体育学院召开了修改《中华人民共和国体育法》理论研讨会。来自20多所院校的法律界、体育界的专家、学者，中国法学会体育法学研究会部分理事，以及全国人大教科文卫委员会的有关同志近50人参加了会议。

　　本次研讨会是中国法学会体育法学研究会成立之后首次举行的全国性专题学术会议。为了此次会议专门征集的近40篇论文，从法学理论、法律实务、体育管理等多种角度，就体育法修改的有关问题进行了探讨。特别是在大会上作报告的10篇优秀论文，角度新颖，研究深入，质量较高。

　　修改体育法是一项复杂的系统工作，涉及方方面面的问题。部分专家就体育法的整体修改理念、修改思路等一些带有宏观性和原则性的问题进行了分析和阐述，特别是对体育法的性质定位、立法取向、基本概念、基本制度等涉及理论基础方面的问题进行了有益的探讨。其中既有在现行做法基础上的归纳和总结，从而提出现行体育法各章应做的修改内容；也有新的思维模式的尝试。例如，有学者提出要改变以体育法为核心，其它配套立法为辅的体育法体系的传统思维，而代之以制定强调群众体育，强调政府服务功能的体育事业促进法，并适时制定其它领域法律制度的观点。学者们对体育、体育事业的概念及其分类也提出了不同的观点和想法。这些问题都是修改体育法必须把握的前提和基础。学者和专家不同观点的冲突和争鸣拓宽了我们的视野，开阔了我们的思路，同时也加深了我们对这些基本问题的理解和思考，为今后的研究论证工作进一步明确了主题和范围。

　　随着体育产业化程度的加深，体育知识产权应运而生，有关体育知识产权保护的呼声也日益高涨。其中，特别是以奥运标志为代表的体育标志保护对相关法律制度建设提出了迫切的需求。中国地质大学的何英提出，必须在科学发展观的指导下充分认识和研究以体育标志为代表的体育知识产权体系在体育法律制度中的重要地位。他在论文中对体育标志知识产权的概念、范围、特点、保护机制等基本问题进行了概括和总结，并提出了在充分利用国家现有知识产权制度理论基础上构建中国体育知识产权战略体系和体育标志商品化运营模式，并完善相关立法，特别是修改和完善体育法有关条文的建议。这对正处于探索阶段的我国体育知识产权的保护无疑具有理论参考价值。

　　体育的日益发展不可避免地引发了一些纠纷，并呈现日益增长和复杂化的趋势。如何建立一套合理的体育纠纷解决机制，保障体育事业健康、顺利发展，一直是备受体育管理者及广大学者关注的话题。南京师范大学刘苏、汤卫东的论文对诉讼程序以外的体育纠纷解决机制进行了综合论述，包括其特征、功能、基本类型以及优缺点分析等，为我们提供了一个较为全面的体育纠纷解决机制的框架，为体育法有关内容的修改及完善配套立法，构建符合我国体育实际并与国际接轨的纠纷解决机制提供了基础性参考资料。

　　竞技体育是体育事业的重要组成部分，现行体育法通过专章为其设计了制度规范。但是，随着经济社会发展和体育事业发展环境的变化，其中的一些条文不再符合时代要求。中国政法大学马宏俊从完善竞技体育管理模式入手，阐述了明确和扩大竞技体育自治权的重要性和必要性，分析了体育法及其配套法规在这方面规定的缺陷并提出了修改和完善的意见。这实际代表了对完善整个体育管理模式的意见和建议，对于我们正在进行的体育改革，特别是项目协会管理制度的改革和完善，进一步明确政府监管与行业自律的职责和范围，具有一定的借鉴意义。

　　随着行政许可法的施行，按照依法行政的新要求，一批原有的体育行政许可项目被取消，其中就包括已在各地普遍实施的体育经营活动的行政许可。这对各级体育行政部门的管理实践产生了很大影响，并引发了一些问题。浙江体育局金开云结合从事体育管理实践工作的经验和认识，探讨了关于危险性体育经营活动设定行政许可的必要性和可行性，对于危险性体育经营活动的范围也提出了建议。他同时提出应在体育法修改过程中增加体育经营活动或体育市场管理的有关内容，明确界定危险性体育经营活动的行政许可制度，并赋予各级体育行政部门相应的监管职责，以保障体育经营活动健康、有序地开展。这种来自于体育工作实践的文章，不但反映了我们工作中面临的实际问题，也为理论研究提出了新的课题，对我们的研究工作和管理实践都颇具启发意义。

　　论文报告会后，与会代表就修改体育法的时机、思路、具体内容等热点问题进行了分组讨论，继续提出了许多有价值的观点和建议。会议对修改体育法的必要性和迫切性达成了一致意见，认为必须将它作为一项重要工作提到议事日程上来，并应对有关问题分专题继续进行深入的基础性研究，增加理论储备，以明确修改方向和重点。这次研讨会不但为体育法修改工作的启动打开了良好的局面，也进一步扩大了体育法学研究力量。会议表示，今后要进一步发挥中国法学会体育法学研究的桥梁和纽带作用，通过不定期举办学术研讨会等有效形式，为有志于从事体育法学研究的体育界、法律界的专家、学者搭建一个相互交流、资源共享的学术平台，共同为体育法制建设和体育事业发展出谋划策。

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